新疆維吾爾自治區(qū)紅十字會條例

（2023年11月23日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過）

新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第17號）

　　《新疆維吾爾自治區(qū)紅十字會條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2023年11月23日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　特此公告。

新疆維吾爾自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

2023年11月27日

　　第一條 為了促進(jìn)自治區(qū)紅十字事業(yè)科學(xué)發(fā)展，保障和規(guī)范紅十字會依法履行職責(zé)，保護(hù)人的生命和健康，維護(hù)人的尊嚴(yán)，弘揚(yáng)人道、博愛、奉獻(xiàn)精神，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，根據(jù)《中華人民共和國紅十字會法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，支持紅十字事業(yè)發(fā)展，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，保障紅十字會依法履行職責(zé)。

　　第三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)為紅十字會開展工作創(chuàng)造條件。

　　公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行應(yīng)急救援、救助任務(wù)，并標(biāo)有紅十字標(biāo)志的人員、物資和交通工具賦予優(yōu)先通行權(quán)，依照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定免交通行費(fèi)。

　　教育部門應(yīng)當(dāng)支持、配合紅十字會在各級各類學(xué)校發(fā)展青少年會員和志愿者，傳播紅十字運(yùn)動知識，普及生命健康安全知識，開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)和有益于青少年身心健康的紅十字青少年活動。

　　衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)、遺體和人體器官（組織）捐獻(xiàn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持紅十字會依法推進(jìn)捐獻(xiàn)的相關(guān)工作；對造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者本人、遺體和人體器官（組織）捐獻(xiàn)者配偶、父母、子女實(shí)行終身免費(fèi)用血，門診免掛號費(fèi)。

　　海關(guān)、稅務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)對紅十字會接受境內(nèi)外捐贈的救災(zāi)物資或者用于救助和公益事業(yè)的物資，按照國家規(guī)定優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)，減免相關(guān)稅費(fèi)。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持紅十字會建立遺體和人體器官捐獻(xiàn)者紀(jì)念園，免除遺體和人體器官捐獻(xiàn)者的基本殯葬服務(wù)費(fèi)。

　　第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持紅十字會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織中開展紅十字工作。

　　第六條 自治區(qū)紅十字會應(yīng)當(dāng)建立健全紅十字應(yīng)急救援體系。縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，籌措儲備救災(zāi)物資，根據(jù)實(shí)際情況建立應(yīng)急救援隊(duì)，參與突發(fā)事件的應(yīng)急救援和災(zāi)后重建。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅十字應(yīng)急救援工作納入政府突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，將紅十字備災(zāi)救災(zāi)物資儲備及倉儲設(shè)施、應(yīng)急救援隊(duì)伍、信息化建設(shè)等列入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)規(guī)劃，加強(qiáng)紅十字會備災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災(zāi)救援能力建設(shè)。

　　第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持紅十字會建立紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)陣地建設(shè)，加大應(yīng)急救護(hù)師資隊(duì)伍培訓(xùn)，普及應(yīng)急救護(hù)和防災(zāi)避險(xiǎn)知識，開展應(yīng)急救護(hù)技能培訓(xùn)和演練，推動應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，提高基層群眾自救互救能力。

　　第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，倡導(dǎo)紅十字精神，積極宣傳各民族自愿無償捐獻(xiàn)血液、造血干細(xì)胞和人體器官（組織）的典型事跡，弘揚(yáng)社會正能量，促進(jìn)各民族群眾手足相親、守望相助。

　　第九條 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血等工作納入精神文明建設(shè)內(nèi)容。

　　第十條 支持紅十字公益事業(yè)發(fā)展是全社會的共同責(zé)任。

　　報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)依法宣傳紅十字公益事業(yè)，無償刊登、播放紅十字公益廣告；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)支持紅十字會開展公益宣傳活動；公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)為紅十字會公益活動提供便利，減免相關(guān)費(fèi)用。

　　第十一條 縣級以上紅十字會可以興辦醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、救護(hù)培訓(xùn)等與其宗旨相符的社會公益事業(yè)，并依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受土地、稅收等優(yōu)惠政策。

　　縣級以上紅十字會可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，與捐贈人依法共同發(fā)起設(shè)立不具有法人資格的人道救助專項(xiàng)基金，拓展紅十字會人道資源動員能力，促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展。

　　第十二條 縣級以上紅十字會開展公開募捐，應(yīng)當(dāng)依法向同級民政部門申領(lǐng)公開募捐資格證書、制定募捐方案，并在開展募捐活動前報(bào)同級民政部門備案。

　　縣級以上紅十字會可以授權(quán)紅十字會基層組織協(xié)助開展募捐和接受捐贈工作。

　　縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)充分、高效使用捐贈財(cái)產(chǎn)，開展人道救助工作所產(chǎn)生的實(shí)際成本，可以通過捐贈協(xié)議、公告等方式向捐贈人事前明示，按照有關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)列支。

　　第十三條 縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，將財(cái)政撥款資金和社會捐贈資金、會員會費(fèi)等分別設(shè)置專項(xiàng)賬戶核算管理，專款專用。

　　縣級以上紅十字會應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對財(cái)產(chǎn)的收入和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，及時向社會公布，并依法接受審計(jì)等部門監(jiān)督和社會監(jiān)督；紅十字會接受社會捐贈及其使用情況，還應(yīng)當(dāng)依法接受民政部門的監(jiān)督。

　　第十四條 自治區(qū)紅十字會在中國紅十字會總會統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，積極參與國際紅十字運(yùn)動事務(wù)，發(fā)展與“一帶一路”有關(guān)國家和地區(qū)人道領(lǐng)域交流合作，加強(qiáng)省際以及與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)紅十字會，臺灣地區(qū)紅十字組織的交流合作。

　　州（市、地）、縣（市、區(qū)）紅十字會在自治區(qū)紅十字會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下，開展對外交流與合作。

　　第十五條 本條例自公布之日起施行。1998年5月28日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》同時廢止。