今年以來，中國外貿發展整體保持了質量提升、數量穩定的良好發展勢頭。近日，海關總署圍繞當前外貿企業普遍關注的焦點、堵點、痛點問題，推出了《進一步優化口岸營商環境促進企業通關便利十六條措施》。

在12月5日舉行的吹風會上，海關總署綜合業務司副司長林少濱介紹，這16條措施可以概括為“四個聚焦”：

聚焦培育外貿新動能拓增量。這方面的措施主要是支持新業態新模式發展。如，擴大跨境電商零售出口、網購保稅零售進口跨關區退貨試點范圍；全面推廣跨境電商稅款擔保電子化。同時，推動保稅維修、保稅再制造、保稅供油等“保稅+”新業態發展，如，支持擴大綜合保稅區和自貿試驗區外“兩頭在外”保稅維修試點。這些措施目的就是一個：進一步挖掘外貿增量，做大外貿總盤子。

聚焦外貿優進優出穩存量。在優進方面，重點是保障能礦產品和農食產品進口。如，持續深化能源資源商品檢驗模式改革，穩步擴大進口礦產品目的地檢驗范圍；推動肉類、水產品、乳品等民生產品準入進程。在優出方面，主要是進一步便利汽車出口，助推地方特色農食產品擴大出口等。如，在出口農食產品等領域探索開展“批次檢驗”試點工作，加大對外磋商和出口企業對外注冊推薦力度，助推地方特色農食產品擴大出口。這些對穩住外貿基本盤具有重要意義。

聚焦企業降本提效激活力。如，促進高級認證企業享惠升級，強化海關“經認證的經營者”（AEO）企業便利措施落實，持續提升AEO企業獲得感；建設中國海關優惠原產地服務平臺，助力企業提升《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）等自貿協定利用水平；落實重大技術裝備等進口稅收優惠政策，支持先進技術設備進口。同時，在優化海關展會監管模式、便利企業商務人員跨境往來方面也進一步加大支持力度。

聚焦跨境貿易便利提效能。這次出臺的16條措施中，包括優化通關作業流程、提升跨境物流效率等方面措施。如開展進口貨物通關模式改革優化，深入推進鐵路快速通關模式應用，加快推進“組合港”業務模式優化，擴大“離港確認”適用范圍和應用規模，支持符合條件的口岸開展“聯動接卸”；深化進出口貨物“遠程屬地查檢”和“批次檢驗”監管模式改革，不斷擴大“遠程屬地查檢”試點產品范圍，提升查檢效能。同時，加快推進智慧口岸建設，深化國際貿易“單一窗口”跨境貿易一站式綜合服務平臺建設，持續提升跨境貿易便利化水平。

“這次出臺16條措施，一個重要考慮就是進一步提升企業通關便利化水平，具體措施概括起來就是九個字‘優流程、簡手續、提效能’。”林少濱說，目前，有進出口經營實績的企業超過63萬家，這次出臺的16條措施中專門圍繞支持企業拓展國際市場做了相應安排。（記者王俊嶺）