高新區（新市區）建設局2024年度法治政府建設工作報告

2024年，區建設局在區委、區政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，聚焦法治政府建設核心任務，全面推進依法行政，為城鄉建設高質量發展提供堅實法治保障，現將本年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、       重點工作推進建設成效

（一）深化政府職能改革。一是行政審批效能再次提升。牽頭開展全區工程建設項目審批制度改革工作，再次壓縮全類型審批事項10項，審批時限由30～60個工作日壓縮至17～60個工作日；推行并聯審批，形成6項并聯審批事項。二是決策機制科學規范。嚴格執行重大行政決策程序規定，建立“調研論證-風險評估-合法性審查”三重決策機制，全年累計召開黨組會議13次，工作例會34次、業務工作專題會28次。

（二）完善行政執法體系。一是嚴格落實行政執法“三項制度”。全年辦理行政處罰案件17件（含重大行政處罰案件13件），“雙公示”17件，全面推行行政執法公示制度，接受社會監督；嚴格執行執法全過程記錄制度，配備執法記錄儀等設備，確保執法行為有據可查；落實重大執法決定法制審核制度，全年重大行政處罰決定法制審核13件，有效防范了執法風險。二是加強行政執法隊伍建設。通過召開全體干部會議、網絡在線學法、開展行政執法培訓17次170人次，不斷提高執法人員的業務能力和法律素養。

（三）構建普法教育矩陣。一是落實“誰執法誰普法”責任制。全年開展建筑安全、物業管理等各類普法宣貫活動8場次，覆蓋人數380余人；充分利用“憲法法律宣傳月”“4·15”國家安全教育日、5月“民法典”宣傳月、6月“安全月”等重要時間節點，宣傳相關法律法規，有效推動了行業依法治理的良好氛圍。二是加強干部職工法治培訓。常態化開展行業學法活動24次，利用每周三例會組織領導干部學習1至2部法律法規，全年累計學法100余篇。通過學習法律知識，提升了干部職工的法治意識和依法行政能力。

（四）創新矛盾化解機制。一是信訪處置提質增效。構建“投訴即辦-分類處置-跟蹤回訪”閉環機制，全年處理涉及逾期交付、工程款拖欠、基礎設施維護等群眾急難愁盼和矛盾糾紛6千余條，處理答復信訪案件211件，實現行政爭議前化解率100%。二是行政復議應訴規范運行。建立行政復議快速響應機制，全年依法辦理行政復議案件7件，行政機關負責人出庭率100%。建立敗訴案件分析整改制度，形成典型案例指導手冊。

二、       存在問題及下一步工作計劃

（一）存在問題。一是對習近平法治思想和“一規劃兩綱要”學習缺乏深入性和系統性，法治知識儲備有限。日常學習中會議集體學習，個人自學積極性不高，對工作相關法律法規、理論知識，僅學部分篇目和重點章節，未做到“真學、真懂、真用”。二是依法落實政府信息公開工作存在不足。未能全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》相關條款，造成依申請公開政府信息案件敗訴。三是運用法治手段化解矛盾糾紛欠缺。面對拖欠工程款、物業糾紛等信訪問題，雖能及時處理，但依法化解矛盾風險水平不高，運用法治手段解決此類問題的能力亟待提升。四是在推動“一規劃兩綱要”任務驗收工作中，主動靠前意識不強，工作中未能積極主動靠前作為，缺乏提前謀劃、主動推進的積極性和主動性。

（二）下一步計劃。一是堅持以習近平法治思想為指導，認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，將習近平法治思想與“一規劃兩綱要”任務相結合，積極組織開展教育培訓活動，進一步加強干部職工對法律法規及案例的學習，提高干部運用法律手段開展業務的能力。二是加大與司法機關、政府法律顧問等專業力量的交流頻次和交流深度，嚴謹內部答復流程，規范政府信息公開工作。三是善用法治思維和方式，有效化解矛盾糾紛。針對城鄉建設中建設項目質量安全、物業矛盾等突出問題，充分發揮智慧住建監管、安居廣廈等平臺效能，創新工程質量安全監管模式，開展專項治理，強化部門聯動，防范化解重大安全隱患風險。四是進一步細化“一規劃兩綱要”相關責任事項，針對每一項責任，逐一精準對標，科學制定詳細的推進計劃，確保“一規劃兩綱要”目標穩步推進。