高新區(新市區)財政局局長柳亞君

新市區人大常委會主任、副主任、各位委員：

我受區人民政府委托，向區人大常委會報告高新區（新市區）2018年財政決算草案情況。

高新區（新市區）2018年的財政決算工作是按照上級財政部門所確定的財政體制及有關財政結算辦法進行的，經上報烏魯木齊市財政局審核后，現已批復完畢，具體情況如下：

一、2018年一般公共預算收支決算情況

（一）一般公共預算收入情況

一般公共預算收入1040775萬元，同比增長12.3%，與年初人代會報告一致。其中：稅收收入844499萬元，增長16.2%；非稅收入196276萬元，下降1.7%。

上級補助收入240134萬元，與年初人代會報告一致，其中：

1、返還性收入39263萬元。

2、一般性轉移支付收入22798萬元。其中：體制補助4767萬元；均衡性轉移支付2128萬元；縣級基本財力保障機制獎補資金89萬元；結算補助90萬元；企事業單位預算劃轉補助422萬元；基層公檢法司轉移支付3073萬元；義務教育轉移支付3871萬元；基本養老金轉移支付797萬元；固定數額補助4475萬元；邊疆地區轉移支付500萬元；其他一般性轉移支付2586萬元。

3、專項轉移支付收入178073萬元。其中：一般公共服務1093萬元；公共安全68萬元；教育11679萬元；科學技術102萬元；文化體育與傳媒283萬元；社會保障和就業11111萬元；醫療衛生與計劃生育5147萬元；節能環保2800萬元；城鄉社區4893萬元；農林水2474萬元；交通運輸33萬元；資源勘探信息等9879萬元；商業服務業等852萬元；國土海洋氣象等4萬元；住房保障126925萬元；其他收入730萬元。

債務轉貸收入80000萬元，與年初人代會報告一致。

調入預算穩定調節基金8975萬元，與年初人代會報告一致。

調入資金120838萬元，與年初人代會報告一致。

（二）一般公共預算支出情況

一般公共預算支出880843萬元，增長43.8%，與年初人代會報告一致。

上解上級支出529946萬元，與年初人代會報告一致，其中：體制上解支出383099萬元，專項上解支出146847萬元。

債務還本支出83000萬元，與年初人代會報告一致。

2018年一般公共預算支出總計為1493789萬元。

（三）一般公共預算收支平衡情況

2018年一般公共財政預算收入總計為1496060萬元，其中：上級補助收入240134萬元，當年收入1040775萬元，上年結余5338萬元，調入預算穩定調節基金8975萬元，調入資金120838萬元，債務轉貸收入80000萬元。

2018年一般公共預算支出總計為1493789萬元。其中：一般公共預算支出880843萬元，上解上級支出529946萬元，債務還本支出83000萬元。

收支相抵，年終滾存結余2271萬元，其中：結轉下年2271萬元，凈結余為0。

二、2018年政府性基金收支決算情況

（一）政府性基金收入情況

政府性基金收入601851萬元，增長72.7%，與年初人代會報告一致。其中：農業土地開發資金收入741萬元，城市基礎設施配套費收入24796萬元，國有土地使用權出讓收入576249萬元，其他政府性基金收入65萬元。

上級補助收入7669萬元，與年初人代會報告一致。

（二）政府性基金支出情況

政府性基金支出352855萬元，增長84.75%，與年初人代會報告一致。其中：城鄉社區支出345072萬元，其他支出929萬元，債務付息支出6687萬元，債務發行費用支出167萬元。

上解上級支出247845萬元，與年初人代會報告一致。

調出資金120370萬元，與年初人代會報告一致。

（三）政府性基金收支平衡情況

政府性基金預算收入總計759520萬元。其中：政府性基金收入601851萬元，上級補助收入7669萬元，債務轉貸收入150000萬元。

政府性基金支出合計759520萬元。其中：政府性基金支出352855萬元，債務還本支出38440萬元，上解支出247845萬元，調出資金120370萬元，結轉下年10萬元。

收支相抵，當年無結余。

三、2018年國有資本經營預算收支情況

國有資本經營預算收支調整后納入一般公共預算。

四、2018年社會保險基金收支決算情況

社會保險基金收入3050萬元，與年初人代會報告一致，其中：保險費收入596萬元，財政補貼收入2406萬元，其他各項收入48萬元。

社會保險基金預算支出2399萬元，與年初人代會報告一致。

收支平衡情況：收入總計7829萬元，其中：社會保險基金收入3050萬元，上年結余4779萬元。社會保險基金支出合計2399萬元。收支相抵，年終結余5430萬元。

以上報告，請予審議。