為貫徹落實《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》和《新疆維吾爾自治區文化市場隨機抽查規范文化市場事中事后監管工作實施方案》等文件精神，烏魯木齊市文化市場綜合行政執法隊按照工作要求，推動全市文化市場“雙隨機、一公開”監管模式向縱深發展，制定2025年“雙隨機、一公開”抽查工作計劃。

一、工作領導小組

組 長：李凡啟 烏魯木齊市文化市場綜合行政執法隊黨總支書記

王合生 烏魯木齊市文化市場綜合行政執法隊隊長

副組長：秦曉東 烏魯木齊市文化市場綜合行政執法副隊長

越峰烏魯木齊市文化市場綜合行政執法隊副隊長

成員：各科室、各區執法隊負責人

為統籌做好“雙隨機、一公開”工作，領導小組下設辦公室，辦公室設在法制督查科，辦公室主任由法制督查科科長王蕾兼任。

二、組長、副組長職責及主要工作內容

根據相關文件要求，上級工作部署，負責統籌“雙隨機、一公開”工作，不斷督促提高檢查抽查水平，切實把隨機抽查監管落到實處。

三、辦公室職責及主要工作內容

一是完善全市文化市場執法檢查人員名錄庫，將所有執法人員全部錄入文化市場技術監管與服務平臺，在平臺中隨機抽取檢查人員，根據執法人員變動情況及時調整執法人員主體庫信息。

二是每月初通過文化市場技術監管與服務平臺隨機抽取檢查人員和經營場所，發布雙隨機任務，實行隨機檢查，進一步提高全市文化市場執法人員平臺操作運用能力、執法檢查能力。

三是每月定期將上月檢查處理結果以及行政處罰信息及時向社會公布，做到“雙隨機”抽查全程留痕，追溯責任有據。

四、成員職責及主要工作內容

一是積極協調各區文化體育和旅游局建立檢查對象名錄庫，做到應錄盡錄、應減盡減，及時更新檢查對象庫信息，確保對象庫準確無誤。

二是及時督促執法人員每月及時完成全國文化市場技術監管服務平臺分配任務，在檢查中使用統一的現場執法檢查登記本，完成檢查記錄登記，并及時將檢查數據按要求錄入平臺，完成待辦任務。

三是每月按時上報“雙隨機”佐證材料，并配合辦公室開展執法監督，對執法異常數據應及時根據反饋情況，進行核查落實，確保“雙隨機、一公開”工作落實到位。

五、工作要求

一是增強執法檢查服務意識，在“雙隨機、一公開”監管工作中，執法人員應創新行政執法方式，柔性執法、規范執法，寓管理于服務、以服務促管理，讓市場參與主體、從業人員感受到法律的溫度，引導市場參與主體、從業人員不斷增強合規經營意識，推動文化市場轉型升級邁向新的臺階。

二是落實執法檢查規范化要求，執法人員檢查時應嚴格按照行政執法人員著裝要求，正確穿戴制式服裝，出示執法證件，使用執法記錄儀，彰顯執法人員的職業素養。

三是不斷提高執法檢查水平，各區執法隊應合理調配一線執法檢查力量，對執法人員開展執法規范化、執法儀態培訓，及時檢查執法情況，對發現的不良執法檢查情況進行批評指導，不斷提高執法人員檢查水平、業務水平。

四是完善相應工作機制，逐步建立抽查經營單位誠信清單，將被抽查經營單位的主體責任落實信息、監督檢查信息、違法違規處置信息全部記入檔案（錄入平臺）；對列入嚴重失信企業名單的經營單位進行公開曝光，及時向社會公布；對投訴舉報多、有嚴重違法違規記錄以及重點區域的經營單位，加大隨機抽查比例和頻次。

烏魯木齊市文化市場綜合行政執法隊

2025年1月10日