2016年高新區(新市區)政府信息公開年度工作報告
2016年,我區認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照國家、自治區、烏魯木齊市的相關工作部署,結合工作實際,細化政務公開工作任務,加大公開力度,把政務公開與政府各項工作緊密聯系起來,自覺接受廣大群眾監督,從而增強干部隊伍素質,提高了為民服務的水平,保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權,助力深化改革、經濟發展、民生改善和政府建設,從而增強民族團結、促進社會和諧穩定。現將年本年度政務公開工作匯報如下:
一、強化領導,健全政務公開的組織體系。
政務公開與群眾切身利益息息相關,為確保此項工作扎實有效推進,我們從強化組織領導入手,狠抓了政務公開組織體系建設。及時成立政務公開工作領導小組,組長由常務管委會副主任、常務副區長擔任,黨政辦主任為副組長,有關部門負責人為成員,辦公室設在區監察局,監察局局長任辦公室主任,全區各片區管委會、鄉鎮、街道及相關部門均按要求成立了政務公開工作領導小組和監督小組。形成了“黨委領導、政府主抓、紀檢監督、部門落實、群眾參與、社會評價”的政務公開工作運行機制,為推動我區政務公開工作深入開展提供了強有力的保證。
二、完善了各項制度,建立健全監督、檢查、制約機制。
我區把政務公開工作納入重要議事日程,定期召開專題會議,研究解決工作中遇到的各種問題和困難,制定了政務公開工作實施方案,對全區政務公開工作進行安排部署,明確了政務公開的內容、方法、步驟、目標,對各公開單位建立嚴格的考核制度,通過健全和完善各項制度來促進政務公開工作的順利開展。
三、注重實效,突出重點,促進政府工作職能的轉變。
政務公開工作內容多、牽涉面廣、情況復雜,矛盾焦點多,容易出現負面效應。為把此項工作抓好、抓實,我們始終堅持“真實公正、注重實效、有利于監督”的原則,在具體運用過程中,注意把握好分寸,重點抓廣大群眾最關心、最需要了解的問題。
(一)對政務公的內容和形式進行了統一要求、部署。一是規范了公開內容。凡是事關全區經濟和社會發展中的重大政務、與廣大人民群眾利益密切相關的事項,以及群眾關注多、疑問多的熱點、難點問題,都已列入了公開內容;二是在網站上設立了區長信箱,公布信訪投訴電話和政府通訊錄,方便群眾辦事;三是嚴格按時公開。按時完成公開上墻任務,確保公開的時效性和準確性;四是規范了公開程序,在這點上,區委、管委會、區政府十分重視,特別是重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度的資金使用都經管委會、區政府集體討論,做好決定后再公開或公示。
(二)在實效上下功夫。政府建立了舉報電話,群眾意見箱,實施了群眾直接評議和意見反饋,加大了外部的推動力,全面敞開接受社會監督、群眾監督的渠道。本著有利于政務公開制度的落實,有利于政府辦事效率,有利于促進社會穩定的原則,讓全社會及時了解政府,置于廣大干部群眾的注視和監督之下,有重點、有形式、有載體、有承諾。
(三)以信息化技術為著力點,全方位多渠道做好政務公開。
一是建設了高新區(新市區)行政服務中心和棚改信息平臺。今年上半年,按照區委、管委會、區政府工作部署,區黨政辦牽頭對全40個委辦局的387個事項進行梳理,完成了包括行政審批系統、網上政務大廳、移動審批系統、大廳智能引導系統4個子系統建設,行政服務中心和行政服務平臺于2016年7月4日上線試運行,所有辦事事項辦事程序均通過實體大廳和網上辦事大廳進行全過程公開,并通將辦事結果通過過短信方式告知辦事人。
區建設局建設的棚改信息平臺于本年度12月上線,重點對土地征收、棚戶區改造等信息對全社會進行公示。
二是對全區29個部門的1936項行政權力進行了梳理,按要求對辦事流程、法律依據等要素在我區政府網站進行了公示。按要求在區政府網站發布了全區151家單位的2015年決算、2016年預算,在網站上以對全區40個委辦局的387個事項的基本信息、辦理依據、申請條件、審查標準、申請材料整體說明、申請材料、辦理流程、辦理結果、常見問題、辦理方式等進行發布,方便企業、個人查詢使用。對于政府采購、征地拆遷、項目申報、勞動保障、通訊錄等關系社會民生的事項均按要求在網站上進行了公示,本年度共發布政府采購信息80條,公示公告40條,人才類信息48條,政策解讀信息117條,保障性住房公示8條,統計信息71條。
三是積極籌備誠信體系建設。結合我區實際,我區研究出臺了《高新區(新市區)誠信體系建設實施方案》和《高新區(新市區)關于做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實施方案》,明確“雙公示”的具體要求、時間節點、公示方式及內容。目前,我區“雙公示”主要內容已基本歸集完畢,征信平臺建設基本完成,當前正在組織數據錄入,計劃本月底完成今年我區所有“雙公示”錄入工作,并按要求在政務大廳滾動播放,在征信平臺上公示。
四是認真做利用網絡服務群眾工作。今年我區共響應網友問題521件,回復507件。每月按時報送網絡問政月報,共計12篇;發布微博1050篇,轉發網評信息1638條。
四、政務公開的成效及存在的問題。
(一)改進了工作作風,提高了辦事效率。通過政務公開,各相關單位增加了壓力和工作透明度。干部、職工更加明確了自身的職責,加強了自身的約束,辦事效率提高了,工作作風更加扎實。
(二)密切了黨群、干群關系。通過政務公開,樹立了良好的單位形象。群眾明白了辦事依據、辦事程序和條件,真正給干部一個清白,給老百姓一個明白,黨群干群關系更加密切。
(三)加強了民主政治建設,促進了依法行政。政務公開強化了社會監督,鏟除了滋生腐敗的土壤,增強了政務人員的自律意識和依法行政的自覺性,促進了黨風廉政建設。
我區的政務公開工作雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有差距,主要表現在:一是個別單位對政務公開的重要性、緊迫性認識不足,思想上沒有引起足夠重視,工作上缺乏主動性和積極性;二是政務公開的內容更換不及時等。在今后的工作中,我們將進一步加大督促檢查力度,進一步完善和規范,進一步提高公開的質量和水平,全面推進政務公開工作再上新臺階。
2017年1月27日
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