根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，編制此報告。報告包括：概述、政府信息公開基本情況和2018年政府信息公開工作思路三個部分。

一、概述

按照烏魯木齊市政務公開工作要點要求，結合我區實際，制定下發了《高新區（新市區）2017年政務公開工作要點》，細化政務公開工作任務，著力推進行政行為全過程和重點領域信息公開，加強政策解讀回應，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權、參與權、表達權和監督權，助力深化改革和經濟發展，切實做好民生改善和政府建設。

(一)強化政務公開載體建設

2017年，全區政務公開工作認真貫徹執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和自治區人民政府辦公廳《有關于印發新疆維吾爾自治區2017年政務公開安排的通知》等相關文件要求，按照科學、規范、便民的原則，重點加強了網上政務大廳、棚改動態、財政預決算信息等一批重點領域信息公開欄目，進一步調整了公示公告、領導信箱、雙公示、政策解讀等公開欄目13個，落實了欄目更新維護責任，完善了公開欄目的管理，建立了全方位公開、多層次聽取群眾意見的載體。

(二)推進重點領域信息公開

1、推進行政權力清單公開。著力推進權力清單的編制工作,通過清理，我區共有29個部門涉及行政權力，共1936項，所有事項詳細內容全部在區政府門戶網予以發布。2、推進財政預決算及“三公”經費公開。通過本單位網站對區級財政預決算、黨政機關等63個財政撥款單位的預決算及“三公”經費予以公開。3、推進行政許可、行政處罰信息公開工作，除網上辦事網上政務服務大廳外，全年公發雙公示信息120條。4、推進保障性住房信息公開。對公租房、棚戶區改造，從建設規劃、建設規模、建造戶數、申請條件、完成工期、工程造價、入住人姓名、舉報電話等實行全過程公開，讓人民群眾享有知情權和監督權，未發生因信息不公開、不透明而產生的上訪事件。5、推進公共服務信息公開，通過網上政務大廳對政府行政審批和服務事項的辦理條件和辦理過程全公開，既方便了群眾辦事，又提高了辦事效率。6、推進征地拆遷信息公開。公開改造用地和項目落實情況信息，對征地拆遷范圍、補償、安置等及時在拆遷地和所在社區發布公告，讓群眾及時掌握信息。7、推進安全生產信息公開。及時公開安全生產工作信息，對涉及安全生產事故應對、處治、調查處理等信息，通過網站、微博、微信等形式，及時向社會公開。

二、政府信息公開基本情況

(一)主動公開情況

堅持以公開為常態，全面貫徹落實《條例》規定和要求，力求全面、準確、及時發布政府信息。2017年，全區通過政府門戶網站、信息公開欄等發布政府信息37720條。

(二)依申請公開情況

加快了依申請公開工作步伐，已建立了依申請公開網上申請、書面申請及處理協調機制，運行順暢，效果良好。2017年，共受理申請2件，我辦依據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，在規定的時限內給予答復，答復辦結率100%。

(三)行政復議和行政訴訟情況

2017年，行政復議0件，行政訴訟0件。

(四)存在的問題

2017年全區政務公開工作取得了一定成效，但是也存在一些問題。一是要進一步加強領導。全面落實政務公開第一責任人的職責，要充分發揮責任單位推進、指導、協調、監督的作用，建立齊抓共管的工作機制，推動政務公開的深入開展。二是要強化監督檢查。進一步完善監督檢查制度，采取不定期的抽查和定期檢查相結合的方式，確保政務公開工作落到實處。三是要主動回應社會關切度。對涉及本地本單位的重要政務輿情、引起公眾廣泛關注的熱點問題，要認真研判處置，做好輿情收集，及時了解各方關切，有針對性地做好回應工作。四是要進一步加強培訓工作。要制定業務培訓計劃，精心安排培訓科目和內容，增強政務公開工作人員政策把握能力和專業素養，提升公開工作的能力和水平。

三、2018年政府信息公開工作思路

2018年，全區政務公開工作的總體要求是：深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面落實中央辦公廳和國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》。以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務，高度重視政務公開工作。從健全目標責任、強化制度建設等方面入手，著力構建強有力的工作推進機制。結合我區政務公開工作實際，確保將上級的工作部署落實落細，落實到位。確保各項工作規范有序開展。

(一)確保公開工作推進及時。按照“五公開要求”，在梳理本單位應公開內容的基礎上，加快制定2018年度的公開范圍、公開目錄，確保保障性住房、調水工程、食品藥品安全等涉及民生類信息；社會保障、城鄉低保、社會救助和醫療衛生等公共服務信息；征地拆遷補償、保障房回遷安置等群眾關注信息上傳及時、更新及時。做好重點領域信息維護和服務工作，提升公開信息的集中度，讓公眾及時全面地了解、掌握相關政策。

(二)加強對公開內容實行“硬約束”。將涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私等方面的信息納入負面清單管理，細化明確絕對不公開、酌定不公開的范圍，并建立調整更新機制。定期對不公開的政府信息進行評審，確保應公開盡公開。推進政府信息主動公開基本目錄建設，全面梳理政府信息種類、名稱、內容、公開時限、公開方式、更新頻率等，形成目錄，對外公開，有針對性地加大服務類信息公開力度。建立健全擬公開信息的保密審查制度，明確審查的程序、時限和責任，對擬公開的政府信息均要依法做好保密審查。

(三)主動回應社會關切。輿情監測要拓展收集范圍，針對重點網站定向監測，第一時間發現對政府工作的疑慮、誤解、歪曲和謠言，對涉及本地本單位的重要政務輿情、引起公眾廣泛關注的熱點問題，要做到及時介入，甚至提前介入，及時借助主流媒體、網站等渠道發布權威信息。

(四)完善政府文件和政策解讀同步制度。要明確政策解讀的歸屬。按照省規范性文件、政策性文件與解讀材料公開“三同步”要求，建議各單位按照“誰起草、誰解讀”原則，對所起草的規定、辦法、細則、條例等規范性文件，意見、方案等政策性文件，需要以區政府文件下發的，應將文件代擬稿和解讀材料同時報送法制部門或秘書科。解讀材料應載明文件制發的依據、所要達到目的、內容提點與概括、核心內容的解釋性說明等。既有利于領導審閱，又有利于推動政策性文件解讀公開。

注：本年報中所列數據的統計期限自2017年1月1日之日起，至2017年12月31日止。

高新區（新市區）政府辦公室

2018年2月8日