新市區(qū)政府2008年度政府信息

公開年度報(bào)告

本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）要求，由新市區(qū)人民政府編制的2008年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開及咨詢政府信息情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施。本區(qū)政府網(wǎng)站www.wxsq.gov.cn上可下載本報(bào)告的電子版。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系新市區(qū)信息化工作中心辦公室，聯(lián)系電話：0991-3663970。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開是轉(zhuǎn)變政府職能、實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和建設(shè)服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。自政府信息公開工作開展以來，新市區(qū)政府把政府信息公開作為政務(wù)公開的重要組成部分，特別是《條例》頒布以后，全區(qū)各部門高度重視，在組織機(jī)構(gòu)、人員技術(shù)、資金等方面給予全方位支持，保障《條例》順利貫徹實(shí)施，使政府信息公開工作取得了一定成效。

（一）建立組織機(jī)構(gòu)。

2008年5月， 我區(qū)信息化工作中心下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)新市區(qū)政府信息公開工作實(shí)施方案的通知》（區(qū)信息中心〔2008〕9號），明確了我區(qū)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作職責(zé)，確定了區(qū)政府辦公室為我區(qū)政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我區(qū)政府信息公開工作，區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室，區(qū)信息化工作中心具體負(fù)責(zé)我區(qū)政府信息公開指南和目錄的整理編制工作的指導(dǎo)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布和網(wǎng)站建設(shè)工作。兩鄉(xiāng)、各街道、區(qū)屬各部門分別建立了相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。

（二）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

根據(jù)《關(guān)于做好政府信息公開指南和目錄編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（烏信辦〔2008〕1號）要求，為做好《條例》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我區(qū)政府于2008年2月召開了全區(qū)信息公開工作會議，政府主管領(lǐng)導(dǎo)就此工作進(jìn)行了全面動員并提出具體要求，會議組織兩鄉(xiāng)、各街道及各單位的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，對條例內(nèi)容進(jìn)行了宣傳和解讀，各單位政府信息公開工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員切實(shí)領(lǐng)會《條例》的精神實(shí)質(zhì)，理清了工作思路，明確了工作重點(diǎn)，增強(qiáng)了貫徹施行《條例》的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，我區(qū)信息化工作中心還就全區(qū)政府信息公開工作專題進(jìn)行了培訓(xùn)，對涉及政府信息公開的部門信息工作人員，就《條例》特別是開展政府信息公開工作指南和目錄的編制等進(jìn)行了針對性培訓(xùn)。

（三）編制目錄規(guī)范。

為指導(dǎo)和規(guī)范政府信息公開目錄的編制工作，同時(shí)方便公民、法人及社會其他組織對公開的政府信息進(jìn)行查詢，確保區(qū)政府信息公開工作的順利開展，以《條例》為依據(jù)，我區(qū)信息化工作中心參照市政府《關(guān)于做好政府信息公開指南和目錄編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》制定了《新市區(qū)政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），結(jié)合《規(guī)范》印發(fā)了《關(guān)于做好我區(qū)政府信息公開指南和目錄編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（區(qū)政辦〔2008〕11號），對我區(qū)政府信息公開指南和目錄的編制工作進(jìn)行了具體安排部署，明確信息公開范圍、程序、保密審查機(jī)制和工作職責(zé)分工。依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)政府信息公開目錄編制規(guī)范（暫行）》，我區(qū)信息化工作中心組織編制了新市區(qū)人民政府信息公開目錄和指南，根據(jù)信息公開目錄對區(qū)政府的工作從政府職能、規(guī)章文件、重大決策、資金管理、公共資源、人事管理、社會服務(wù)、工作動態(tài)等方面進(jìn)行了歸類、規(guī)范，并編制了政府主動公開信息目錄。

（四）多種形式進(jìn)行政府信息公開。

一是在“新市區(qū)政府門戶網(wǎng)站 (www.wxsq.gov.cn)”上設(shè)置了政務(wù)公開欄目，區(qū)屬各單位在區(qū)政府網(wǎng)站部門頁面下的政務(wù)公開欄目中更新了本部門的基本信息、領(lǐng)導(dǎo)班子、辦事指南等基本信息。

二是通過政府信息公開平臺對外發(fā)布政府信息。平臺設(shè)置了機(jī)構(gòu)職能、行政決策、政策法規(guī)、工作動態(tài)等八大類欄目，用于具體發(fā)布信息公開工作中的有關(guān)信息，每類信息均編制了具體的索引號及公開信息的具體內(nèi)容，并提供電子版下載。

三是根據(jù)《條例》和烏魯木齊市人民政府辦公廳《關(guān)于建立政府信息公開查閱場所有關(guān)事項(xiàng)的通知》（烏政辦〔2008〕260號）要求，積極推進(jìn)政府信息公開查閱場所的建設(shè)。按照《關(guān)于建立政府信息公開查閱場所有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，制定了《關(guān)于成立新市區(qū)政府信息公開查閱場所領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。區(qū)政府在區(qū)檔案局設(shè)置了區(qū)政府信息公開查閱點(diǎn)，并就查閱點(diǎn)的建設(shè)和應(yīng)用等有關(guān)具體工作作了安排部署。目前，區(qū)檔案局的信息查閱點(diǎn)已經(jīng)建立，制定了查閱制度和工作人員職責(zé)。2008年，區(qū)檔案館未收到市民查閱服務(wù)申請。

四是抓好基礎(chǔ)工作。指導(dǎo)各單位在新市區(qū)門戶網(wǎng)站公開欄目及時(shí)進(jìn)行信息的錄入和更新；開設(shè)“政府信息公開管理平臺”方便各部門公開發(fā)布各類信息；開展調(diào)查研究，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，提高了部門和基層處理信息公開事務(wù)的能力。

五是加強(qiáng)監(jiān)督考核。2008年我區(qū)將政府信息公開工作納入全區(qū)目標(biāo)管理考核，并安排專人定期查看信息公開管理平臺進(jìn)行督查。同時(shí)，在全區(qū)范圍開展了政府信息公開工作執(zhí)行情況的檢查，并將檢查情況納入政府目標(biāo)管理考核，切實(shí)保證了政府信息公開工作的實(shí)效。

二、主動公開政府信息情況

在主動公開的信息中，區(qū)政府在2008年度共計(jì)產(chǎn)生公文類政府信息1306條，具體包括：機(jī)構(gòu)職能類的信息83條；行政決策類的信息436條；政策法規(guī)類信息86條；行政權(quán)力類的信息5條；行政執(zhí)法類的信息15條；社會服務(wù)類的信息52條；工作動態(tài)類的信息629條；其他類的信息135條。

為方便公眾了解信息，我區(qū)建立多種渠道公開和查閱政府信息。（1）將新市區(qū)門戶網(wǎng)站作為我區(qū)政府信息公開的首選方式。（2）在檔案館開設(shè)公共查閱室，在各部門、兩鄉(xiāng)、各街道設(shè)立信息公開接待咨詢點(diǎn)及申請點(diǎn)。（3）編制本區(qū)政府信息公開指南、目錄，分電子版和紙質(zhì)版，紙質(zhì)版分送到各信息公開索取點(diǎn)和查閱點(diǎn)，電子版公布在門戶網(wǎng)站信息公開專欄。（4）通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站，報(bào)道區(qū)政府工作新聞動態(tài)和日常工作等信息。

2008年度區(qū)政府及區(qū)屬各部門主動公開了區(qū)政府規(guī)章、規(guī)范性文件、普通文件和區(qū)政府重大會議情況，并及時(shí)公布了與人民群眾生活密切相關(guān)的信息內(nèi)容。同時(shí)，在政府機(jī)關(guān)的管理職能及調(diào)整、變動情況方面，公開了政府機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)簡歷、實(shí)施方案等信息。

三、依申請公開及咨詢政府信息情況

本區(qū)2008年度暫未收到依申請公開，咨詢政府信息情況共接受市民咨詢104次，全部為電話咨詢，信息涉及社保、低保、計(jì)生、市容等方面。

四、存在的主要問題和改進(jìn)措施

2008年新市區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但還不能全面滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和公眾對政府信息公開工作的要求，需要進(jìn)一步改進(jìn)并完善信息發(fā)布、督促推進(jìn)、考核檢查等相關(guān)工作制度。今后我區(qū)將加大政府各部門在門戶網(wǎng)站的信息更新檢查力度，完善信息維護(hù)機(jī)制和督查機(jī)制，為推進(jìn)信息公開工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。